4月19日，記者從省委改革辦獲悉，省委深改委日前審議通過《中共湖南省委全面深化改革委員會2020年工作要點》（簡稱《要點》），標志著2020年湖南全面深化改革“施工圖”正式出爐。
全面深化“放管服”改革、深化工程建設項目招投標體制改革、推進公共衛生體系改革……今年，湖南緊緊圍繞中央提出的“到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果”和“推動各項改革向制度更加成熟更加定型靠攏”這一目標，將重點推出五大類30多項重點改革，在重要領域和關鍵環節改革上進一步突破。
突出中央部署的重大改革，不折不扣抓好貫徹落實
《要點》明確，今年將持續抓好一批中央部署的重大改革事項，包括中央已專門部署，需要直接貫徹落實或實化細化的重大改革事項，以及中央部署的改革試點。
為進一步推動全省經濟高質量發展，將持續深化供給側結構性改革，鞏固“三去一降一補”成果。構建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發市場活力。全面深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，大力優化營商環境。
全面落實創新引領戰略，深化科技創新體制改革，大力解放和激發科技潛能。
堅持把教育擺在優先發展位置，深化學前教育改革，完善高考改革配套政策，推進職業教育改革和國家產教融合試點省建設，推進農村教育綜合改革，助力向教育強省邁進。
不斷提高新型城鎮化質量，著力完善停車設施、地下綜合管廊、智慧城市管理、垃圾收集和處理設施等公共基礎設施建設和管護機制，全面開展地級城市生活垃圾分類。
改革土地計劃管理方式，深化土地有償使用制度改革，不斷增強土地管理靈活性。
全面落實中央強農惠農富農政策，堅持農業農村優先發展，深化農村土地制度改革，完善農業支持保護制度，深化供銷合作社綜合改革。
建立全省國土空間規劃體系，加快構建“三線一單”管控機制。
深入推進“網格化+信息化”社會治理，推進市域社會治理現代化試點。加快構建現代公共法律服務體系。
建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創新理論培訓長效機制。以政治建設為統領，健全完善干部工作五大體系。
繼續深化紀檢監察體制改革，進一步提高紀檢監察工作規范化、法治化水平。
突破一批關鍵改革,打造湖南改革亮點
《要點》明確，聚焦中心工作，結合發展需要，圍繞民生關切，重點突破一批關鍵改革，打造湖南改革亮點。
深化工程建設項目招投標體制改革，營造統一開放、競爭有序的招標投標市場環境。
不斷增強省屬國企發展活力和核心競爭力，推進國有經濟布局優化和結構調整，探索推進混合所有制改革，持續深化省屬國有文化企業改革。
深化政府采購制度改革，加快形成現代政府采購制度。
鞏固提升脫貧攻堅成果，構建脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的體制機制。探索建立健全解決相對貧困和防止返貧的長效機制。
推進公共衛生體系改革，完善重大疫情防控體系。完善應急管理體制機制。
加快啟動一批重大改革，力爭早出成果早見成效
根據《要點》，全省將加快啟動一批重大改革事項，力爭加快出臺改革方案、突顯改革實效、釋放改革紅利。
進一步強化金融支撐地方經濟社會發展能力，推動區域性股權市場（四板）改革探索，完善非法金融風險監測防控體系。
深入貫徹落實習近平總書記“守護好一江碧水”重要指示，加快構建現代環境治理體系。
完善網絡綜合治理體系，建立互聯網領導管理、正能量傳播、網絡內容管控、社會協調治理、網絡法治、技術治網六大體系，營造更加清朗的網絡空間。
深化文旅融合改革，拓展文化和旅游融合發展的廣度和深度。
編密織牢基本民生“安全網”，推進工傷保險省級統籌，推動社會救助綜合改革。
整體推進一批系統性改革，為實現改革的“系統集成、協同高效”探路
《要點》明確，要整體推進一批關聯度強、集成度高、涉及面廣的系統性改革事項，為實現改革的“系統集成、協同高效”探路。
加快復制推廣自貿區試點經驗，建立健全推進貿易高質量發展的體制機制，建設新時代對外開放新高地。
持續推進機構職能優化協同高效、提高履職服務能力水平，鞏固和深化機構改革成果。
不斷滿足人民群眾在公平、正義、安全等方面新需求，深化司法體制綜合配套改革。
進一步破解“看病難、看病貴”問題，著力深化醫藥衛生體制改革，深化醫療保障制度改革，加快推動健康湖南建設。
部署一批改革試點，努力為全省乃至全國探索改革經驗
根據《要點》，今年全省還將根據問題導向和需求導向，在經濟、生態、農業農村等領域部署一批改革試點，先行先試，力爭為全省乃至全國探索改革經驗。
這些改革試點包括國有資本投資公司、運營公司改革試點，山水林田湖草生態保護修復改革試點，岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園體制機制改革和政策創新試點，旅游經濟高質量發展綜合改革試點，現代農業綜合改革試點，可持續發展議程創新改革試點，“畝均論英雄”改革試點等。
五大特色
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。4月19日，省委改革辦常務副主任曾劍光在接受記者采訪時表示，這一關鍵年份的湖南全面深化改革“施工圖”，更加注重針對性、操作性、實效性，呈現出五大特色。
一是分類部署、增強實效。把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來，將全年改革任務分為5類：貫徹落實類，突出中央部署的重大改革，不折不扣抓好貫徹落實;重點突破類，突出需要高位強力推進、集中精力攻堅的關鍵改革，敢蹚深水區、啃硬骨頭，以重點突破帶動全局推進；部署啟動類，突出需要加快啟動、立行立改的重要改革；整體推進類，著力部署幾項有代表性的系統改革，為實現改革的“系統集成、協同高效”探路；探索創新類，著力部署有一定基礎、需先行先試的改革試點，力爭為全省乃至全國探索改革經驗。
二是整體鋪排、系統推進。強化關聯改革集成，不斷提升改革的整體效應，力求探索形成推進系統性改革的方法和機制。
三是聚焦重點、攻堅克難。突出“牽一發而動全身”的重點改革，力求以重點改革的“一子落”帶動全局改革的“滿盤活”。
如，突出抓好供給側結構性改革、要素市場化配置體制機制、科技創新體制改革、“放管服”改革、紀檢監察體制改革等重點改革，確保中央改革部署在湖南落地生根。針對我省經濟社會發展中存在的突出問題，著力推進工程建設項目招投標體制改革、政府債務績效管理改革、駐外辦事處管理體制機制改革等，加快破解利益藩籬和制度障礙，完善推動高質量發展的體制機制。聚焦群眾十分關切的民生問題，著力推進學前教育改革、農村教育綜合改革、公共衛生體系改革、應急管理體制改革、構建現代環境治理體系、健全退役軍人工作體系和保障制度、司法體制綜合配套改革、醫藥衛生體制系統性改革等，讓人民群眾享受到更多改革紅利。
四是壓實責任、提高效能。逐項明確改革任務的責任主體、時限要求、審議程序、成果形式，構建改革任務全程跟蹤體系，將改革督察納入全省“重點督查”的大盤子中，完善第三方評估機制，推動各項改革舉措取得扎實成效。
五是優化機制、提升成色。完善改革牽頭機制，健全方案把關機制，優化績效考核機制，不斷提升改革成色。將跨部門跨領域、協調難度較大、利益糾葛較深的改革事項，由省委改革辦和相關省直部門聯合牽頭推進，確保改革方案能有效破除部門利益、取得最大公約數。
